在饱和的移动通信市场中，高额而富有吸引力的终端补贴政策和带 号转网政策 的双重刺激，带来了用户转网率的提升。为应对这一问题，海外的移动运营商开始借助 “SIM-only” 业务推出一种新的商业模式，即将 SIM 卡与应用捆绑，某些应用只能通过 SIM 卡实现，从而依靠应用的吸引力留住用户。

“SIM-only” 电信和媒体市场咨询机构的研究表明， “SIM-only” 业务对于移动运营商而言体现在两大关键性领域。第一，该项业务能够帮助移动运营 商加快 预付费用户群向后付费用户群的转移；第二，该项业务能够显著降低移动运营商在新增用户与留住已有客户方面的支出。用户如果想获得某项应用，而这项应用恰好可以通过 “SIM-only” 业务提供，那么用户就不需要更换手机了，这为移动运营商节省了此前为了拉动应用而支付的高额终端补贴费用。对于用户而言，在许多发达国家日益迫近的信贷紧缩情况下，换 机热情 降低促使 “SIM-only” 为了促进 “SIM-only” 业务的发展，一些移动运营商已经把免费发放 SIM 卡作为促销的重要组成部分。即使这些免费发放的 SIM 卡中的大多数均没有被用户使用，这种做法对其他措施而言成本更低、效率更高，以帮助移动运营商在市场上推广业务。与此同时，就算是数量很有限的用户使用这些 SIM 卡，移动运营商也能获得好的投资回报。

欧洲运营商 Telefonica O2 月中旬宣布，其 “SIM-only” 业务已经拥有了 50 万用户，并且贡献了在线销售业务量的三分之一。最初， “SIM-only” 概念由北欧的移动虚拟运营商提出。现在，它已经普遍得到了移动运营商的狂热追捧。

意大利的 “SIM-only” 业务也开展得有声有色。借助 “SIM-only” 业务，意大利运营商 Wind 的 Noi 用户能够方便而低廉地拨打网内电话， Wind 也因此成为意大利拥有第二大规模移动用户群的运营商。 Wind 推出的一项典型应用是一个包括了 2 ～ 4 卡的业务包，而这些 SIM 卡之间的通话接近免费。例如， Wind 年第二季度推出了 Noi Wind 短信包。其中，话音包每月费用仅为 6 欧元，最高可支持网内 3 卡之间的通话；短信包每个月只需支付 2 欧元即可发送 4000 一方面， “SIM-only” 业务作为有效工具帮助运营 商赢得 市场份额，并能够降低用户吸引和用户保持成本；另一方面，移动宽带也为移动运营商提供了一个全新的收入流，而 “SIM-only” 型业务同样能在该领域发挥积极的作用。

笔记本电脑与 SIM 卡的捆绑，同样也开始成为移动宽带领域的重要发展趋势。目前，笔记本电脑使用的 SIM 卡类产品，是拉动移动宽带业务增长的重要动力。据悉， HSDPA 软件狗已经在许多欧洲国家成为移动运营商设备销售的主流，甚至占了最大份额。 2007 年年底， HSDPA 万 HSDPA 用户合同的一半。 Informa 称，采用 3.5G 年增长至 1.84 通过与移动零售商 Carphone Warehouse 个月或者 30 个月的移动宽带服务合同，就可以免费获得一台笔记本电脑。 Carphone Warehouse 岁乃至以下的用户，将很有可能率先拥有一台笔记本电脑而不是一部手机。

当 IT 终端制造商开始向笔记本电脑中内置 SIM 卡时，移动运营商也就拥有了一个全新的机会，即在从未涉足过的计算机市场扮演更加积极主动的角色。 2007 年 8 与计算机制造商戴尔展开合作，通过 SIM 连接卡用户均可便捷地通过蜂窝移动通信网络接入互联网。 2007 年 10 和索尼 Vaio 款全新的 Vaio 数据传输模块。

基于 SIM 卡在移动运营商和手持终端之间所发挥的重要作用，以及对新业务、新应用推广的加速，在便携的笔记本电脑中内置 SIM 卡同样将带给移动运营商巨大的发展潜力和市场空间，使其能够横跨多平台和多应用场景，更加高效地推广新业务和新应用。